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重磅!市场监管总局令第88号公布,这些内容值得关注!

2024-01-19 12:41:06

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来源:重庆市场监管

重磅!市场监管总局令第88号公布,这些内容值得关注!

为持续优化营商环境

推进经济高质量发展

依法有效维护交易秩序、交易安全

落实党中央、国务院决策部署

有针对性地防范查处假冒企业登记违法行为

破解被假冒登记难题

强化对提交虚假材料的责任追究

市场监管总局制定了

《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》

(以下简称《规定》)

《规定》将于

2024年3月15日起正式实施执行

更多详情和山山一起关注
 


 

 



01
为什么要制定《规定》?
 

 

注册资本登记制度改革以来,市场准入门槛大幅降低,涉企证照大幅精简,登记注册便利化改革取得突出成绩,人民群众投资创业热情得到极大激发,经营主体数量呈现“井喷式”增长,为打造经济新引擎、催生发展新动能夯实了微观基础。

 

经营主体数量增长的背后也存在不和谐的音符:

 

 

一些经营主体“无中生有”虚构持股关系,使用虚假材料骗取注册登记;

“移花接木”擅自使用知名企业字号,为企业名称虚构背景,引发公众混淆;

●在合作或者持股关系结束后“好聚不好散”,仍然擅自使用知名企业字号,造成交易相对人无法准确甄别,不仅造成合作方利益受损,也扰乱正常的市场竞争秩序,甚至严重损害政府在群众中的公信力。

 

新出台的《规定》坚持问题导向,坚决落实党中央、国务院决策,破解被假冒登记难题,切实筑防范假冒企业登记的防线。

 

02
《规定》能发挥什么作用?
 

 

 
①严把主体准入“一扇门”
 
 

 

关口前移,提前“筑坝拦水”。《规定》一方面加强名称登记管理,建立企业名称预防性保护机制,完善企业名称禁限用管理制度,加大企业名称合法权益保护力度。另一方面强化实名认证,对自然人和法人,分别采用“人脸识别”和“电子营业执照核验”的方式,确保股东身份真实有效。

 

 
地方应落实《规定》
 

●严格遵守企业名称构成规范和禁止性要求,做好企业名称自主申报服务工作。

●加强本地企业名称申报系统与全国企业名称规范管理系统的实时连接,严格禁限用字词使用。

●坚持“一事一人一认证”的原则,强化实名认证审查要求,对于非自然人经营主体作为股东、出资人的,优先通过电子营业执照进行身份核验,未使用电子营业执照的,增加对其法定代表人、委托代理人等的身份核验,为企业提供更加安全、规范、便利的登记服务。

 

 

 

 
②织密监督管理“一张网”
 
 

制度长出牙齿,才能形成震慑。《规定》对撤销登记的程序进行明确规定,完善了作出撤销登记决定后公示的制度安排,强化了社会公众监督。同时在调查阶段,规定登记机关可结合具有法定资质的机构出具的鉴定意见或者有关部门出具的书面意见进行处理,为基层提供了具体的工作指引。

 

 
地方应落实《规定》
 

进一步细化工作流程,加强登记、监管、执法联动配合,畅通投诉举报渠道,维护被假冒登记企业的正常权益。

 

 

在惩治方面,《规定》除了对单位和个人提交虚假材料取得登记给予责令改正、没收违法所得并处罚款、吊销营业执照等罚则以外,还加强了对虚假登记直接责任人的责任追究,强化了对中介机构的管理,构建全方位、多角度的法律责任体系

 

 
地方应落实《规定》
 
 

进一细化对直接责任人的认定完善中介机构管理规定,规范注册登记中介服务行为。

 

 

 
③打造部门协同“工作圈”
 
 

数据共享,实现管理高效规范。注册登记形式审查的规定,登记机关往往无法仅通过书式资料,快速准确甄别材料的真实性。《规定》明确建立国有企业登记信息与产权登记信息共享机制,强化登记机关与国有资产管理等部门的信息共享和工作协同。

 

 
地方应落实《规定》
 

充分利用信息化手段,建立市场监管注册登记系统与国有产权登记信息的联动对接,实现国企央企产权登记信息和登记注册信息的智能比对核验

 

《规定》对调查阶段发现涉嫌其他违法行为以及公职人员涉嫌违法或职务犯罪的,应及时移交其他部门处理作出制度安排,构建了防范和查处假冒企业违法行为的沟通协作机制。

 

 
地方应落实《规定》
 

推动行行衔接和行刑衔接,加强与公安部门贯通协同,严厉打击假冒企业登记的违法行为。加强行纪衔接,对于公职人员违纪违法违规行为,敢于动真碰硬,以严肃监督执纪确保规范履职。

市民朋友们

点击文末“阅读原文”

即可查看《规定》全文

未来,我们会

防范和查处假冒企业登记违法行为水平

提高企业和群众办事的

满意度和获得感

编辑:重庆市市场监督管理


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